قضية الصحراء..مسودة أمريكية مسربة تقترح تحويل “مينورسو” إلى بعثة سياسية باسم “مينوسو” وإنهاء حفظ السلام في أبريل 2027

تداولت أوساط دبلوماسية مسودة أولية مسربة لمشروع قرار لمجلس الأمن الدولي بشأن قضية الصحراء الغربية وتجديد ولاية بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية “مينورسو”، صاغتها الولايات المتحدة الأمريكية بصفتها صاحبة القلم. وتُعد المسودة قابلة للتنقيح والمراجعة، ولم تصدر بعد بشكل رسمي عن المجلس.

وتقترح المسودة، حسب ترجمة غير رسمية وكاملة لنصها، إعادة تسمية البعثة من “مينورسو” إلى “بعثة الأمم المتحدة للصحراء الغربية (مينوسو)”، وإنهاء ولاية حفظ السلام في 30 أبريل 2027، على أن تواصل البعثة عملها ابتداءً من 1 مايو 2027 كبعثة سياسية خاصة حتى 31 أكتوبر 2027.

كما تطلب المسودة من الأمين العام تقديم مقترحات تفصيلية بحلول 15 ديسمبر 2026 بشأن ولاية وهيكل وتوظيف وموارد البعثة السياسية الخاصة، والبدء دون إبطاء في الانسحاب التدريجي للمكون النظامي، بما في ذلك خفض ما لا يقل عن 50 في المائة من الأفراد النظاميين المصرح لهم بحلول 31 يناير 2027.

وتؤكد المسودة أن “الحكم الذاتي الحقيقي تحت السيادة المغربية هو الحل الوحيد القابل للتطبيق لقضية الصحراء الغربية”، وتدين الهجوم الذي وقع في 5 مايو 2026 على بلدة السمارة، وتنتقد فشل أحد الأطراف في الانخراط بشكل جوهري في المفاوضات. كما تدعو إلى إكمال تسجيل السكان اللاجئين في منطقة تندوف خلال ستة أشهر وفق القانون الدولي ومعايير المفوضية السامية لشؤون اللاجئين ودون تدخل من أي كيان.

الترجمة الكاملة وغير الرسمية للمسودة الأولية المسربة

مجلس الأمن،

إذ يذكّر ويؤكد من جديد قراره 2797 (2025) بشأن الصحراء،

ملاحظاً الاعتراف المتزايد من قِبل عدد من الدول الأعضاء بالسيادة المغربية على الصحراء الغربية،

معرباً عن دعمه الكامل للأمين العام ومبعوثه الشخصي، ستافان دي ميستورا، ومرحباً بجهود المبعوث الشخصي والولايات المتحدة في تيسير ثلاث جولات من المفاوضات المباشرة التي عُقدت في واشنطن ومدريد بين المغرب وجبهة البوليساريو والجزائر وموريتانيا، متخذين مقترح الحكم الذاتي المغربي أساساً لها، بهدف تحقيق حل عادل ودائم ومقبول للطرفين للنزاع، بما يتوافق مع ميثاق الأمم المتحدة ومبادئه، بما في ذلك تقرير المصير،

مرحباً بتوسيع وتحديث مقترح الحكم الذاتي الذي قدمه المغرب، والذي شكل أساساً للمناقشات الموضوعية خلال الجولات الثلاث،

مرحباً بقيادة الرئيس ترامب في تسوية النزاع في الصحراء الغربية، وملاحظاً دعوته للأطراف للانخراط دون إبطاء، باستخدام مقترح الحكم الذاتي المغربي كإطار وحيد للتفاوض حول حل مقبول للطرفين،

مؤكداً أن الحكم الذاتي الحقيقي تحت السيادة المغربية هو الحل الوحيد القابل للتطبيق لقضية الصحراء الغربية،

مُديناً الهجوم الذي وقع في 5 مايو 2026 على بلدة السمارة، ومستنكراً فشل أحد الأطراف في الانخراط بشكل جوهري في المفاوضات التي يُسِّرت بموجب القرار 2797 (2025)،

ملاحظاً المراجعة الاستراتيجية للبعثة التي أجريت بموجب القرار 2797 (2025)، ومقراً بأن ولاية البعثة تعكس مهام لم يتم تنفيذها لأكثر من عقدين من الزمن،

مؤكداً على أهمية التزام واضح وصريح وغير مشروط من الأطراف بوقف الأعمال العدائية وتجنب أي عمل يهدد العملية السياسية،

ملاحظاً بقلق عميق الطبيعة الممتدة للنزوح وتدهور الظروف الإنسانية في مخيمات اللاجئين في تندوف، مؤكداً أن هذا الوضع لا يمكن استدامته بمسؤولية، ومشدداً على وجوب توجيه التمويل الدولي المستمر نحو حلول فردية وطوعية ودائمة،

وقد نظر في تقرير الأمين العام المؤرخ في 1 أكتوبر 2026،

يقرر إعادة تسمية بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية (مينورسو) لتصبح بعثة الأمم المتحدة للصحراء الغربية (مينوسو)؛

يقرر أن تنتهي ولاية حفظ السلام للبعثة في 30 أبريل 2027، وأنه ابتداءً من 1 مايو 2027 تواصل البعثة عملها كبعثة سياسية خاصة حتى 31 أكتوبر 2027؛

يطلب من الأمين العام أن يقدم إلى المجلس، في موعد لا يتجاوز 15 ديسمبر 2026، مقترحات تفصيلية بشأن ولاية وهيكل وتوظيف ومتطلبات موارد البعثة السياسية الخاصة، بما في ذلك ترتيبات الإبلاغ، والأعمال المتعلقة بالألغام، والدعم للعملية السياسية، وإعادة استخدام هياكل دعم البعثة الحالية؛

يوجه الأمين العام للبدء دون إبطاء في الانسحاب التدريجي للمكون النظامي للبعثة، بما في ذلك خفض ما لا يقل عن 50 في المائة من الأفراد النظاميين المصرح لهم بحلول 31 يناير 2027 وإغلاق ودمج مواقع الفرق؛

يقر بأهمية استمرارية القيادة العليا والمعرفة المؤسسية طوال فترة الانتقال؛

يعرب عن دعمه الكامل للأمين العام ومبعوثه الشخصي والولايات المتحدة كميسرين في إجراء المفاوضات متخذين الأساس الوحيد لمقترح الحكم الذاتي الموسع والمحدث للمغرب، ويؤكد على الدور القيادي المستمر للمبعوث الشخصي في العملية السياسية؛

يطلب من المبعوث الشخصي التشاور مع مجموعة واسعة من الدوائر الانتخابية والمحاورين الصحراويين، بما في ذلك أولئك خارج أطراف التفاوض، في الإقليم، وفي مخيمات اللاجئين، وفي الشتات، وعكس تلك المشاورات في تقارير الأمين العام؛

يدعو الأطراف إلى التعاون التام مع الميسرين، والانخراط بنشاط وبناء باستخدام مقترح الحكم الذاتي المغربي كأساس وحيد للتفاوض، وتقديم ردود على أساس مقترح الحكم الذاتي؛

يعتبر أن الحكم الذاتي الحقيقي تحت السيادة المغربية هو الحل الوحيد القابل للتطبيق لقضية الصحراء الغربية؛

يطلب من مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين إكمال تسجيل السكان اللاجئين في منطقة تندوف في غضون ستة أشهر، وفقاً للقانون الدولي، ولا سيما القانون الدولي للاجئين، وتماشياً مع ممارسات ومعايير مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ودون تدخل من أي كيان، ويدعو جميع المعنيين إلى ضمان الوصول دون عوائق وحرية الحركة لهذا الغرض ولأي تقييم للحلول الدائمة؛

يعرب عن نيته النظر في تدابير إضافية إذا فشلت الأطراف في الانخراط بشكل بناء في العملية السياسية؛

يدعو الدول الأعضاء إلى دعم هذه المفاوضات وجهود التيسير؛

يطلب من الأمين العام إحاطة المجلس بانتظام، بما في ذلك بشأن تنفيذ الانتقال؛

يقرر إبقاء المسألة قيد نظره.